Empfehlungen für eine praxisnahe und effiziente Wärmeplanung 

BBSR veröffentlicht Ergebnispapier des Stakeholder-Dialogs zur kommunalen Wärmeplanung 

Das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) hat ein Ergebnispapier des Stakeholder-Dialogs zur kommunalen Wärmeplanung veröffentlicht. Die Empfehlungen zeigen, wie Bund, Länder und Kommunen mit der Wärmeplanung gemeinsam einen Beitrag zur Wärmewende leisten können. 

Das BBSR hatte im Auftrag des Bundesbauministeriums in Zusammenarbeit mit dem Bundeswirtschaftsministerium die Steuerung des Dialog-Prozesses übernommen. Beteiligt waren auch die Deutsche Energie-Agentur (dena) und das Kompetenzzentrum Wärmewende (KWW).  
In einer Reihe von Fachworkshops haben Stakeholder (Anspruchsberechtigte, betroffene Akteur:innen) aus Kommunen, Landesbehörden, Verbänden, Unternehmen und Wissenschaft kontinuierlich ihre Erfahrungen, Bedarfe und Lösungsvorschläge eingebracht.  So bringen sie die Wärmeplanungspraxis schnell voran und entwickeln gemeinsam Handlungsempfehlungen. 

Das Ergebnispapier enthält Kernbotschaften aus den vier thematischen Arbeitsgruppen des Stakeholder-Dialogs. Sie stellen eine Zusammenfassung wesentlicher Handlungsempfehlungen dar: 

1. Datenerhebung und -bereitstellung vereinfachen 

  • Aufbau einer bundesweit einheitlichen, zentral zugänglichen Datenbasis zur Bestands- und Potenzialanalyse für die Wärmeplanung 
  • einheitliche und praxisgerechte Erfassung der Ergebnisdaten kommunaler Wärmepläne 

2. Kleine Kommunen gezielt unterstützen 

  • Bereitstellung von Argumentations- und Arbeitshilfen für kleine Kommunen, um Akzeptanz und Effizienz zu erhöhen 
  • Prüfung einer Vereinfachung der Verzahnung zwischen Wärmeplanungsgesetz und Gebäudeenergiegesetz 

3. Bauplanungsrechtliche Instrumente besser nutzbar machen 

  • Praxisleitfaden zu Flächennutzungs- und Bebauungsplänen an der Schnittstelle zur Wärmeplanung 

4. Genossenschaften beim Aufbau kleiner Wärmenetze fördern 

  • beratende und administrative Unterstützung sowie Prüfung von Bürgschaften 

5. Abstimmung der Wärmeplanung mit der Energieinfrastruktur verbessern und stärker koordinieren 

  • Leitfäden, Schulungen und gemeinsame Ausgangsdaten für Kommunen und Netzbetreiber 

6. Quartierslösungen gezielt einsetzen 

  • Praxisleitfaden und Förderprogramme zur schnelleren Umsetzung treibhausgasneutraler Wärmeversorgung 

Das BBSR wird den Prozess der kommunalen Wärmeplanung weiterhin mit Analysen und Datenaufbereitungen begleiten. 


Stakeholder-Dialog Wärmeplanung 

Ergebnispapier
Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) (2025)
https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/veroeffentlichungen/sonderveroeffentlichungen/2025/stakeholder-dialog-waermeplanung-dl.pdf?__blob=publicationFile&v=2


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